牛律师机构创始人刘平凡律师，2006年当选深圳市盐田区人民政协协商会议第三届政协委员。因其任职多年来听取民意、为民解困，扎扎实实的服务于人民，并且法律素养极高，参政议政能力突出，故在2011年入选深圳市盐田区政协提案委员会委员。刘平凡律师的具体工作职责涵盖：各类委员提案的合法性审查、违宪性审查等关系提案合法与非法的全方位法律层面分析，以及解决委员会日常法律工作问题。
作为政协委员，刘平凡律师扎根基层，经常在博客上发表有关社会民生问题的博文，与民众进行互动，听取大家的意见和看法。还时常参加电视媒体的访谈节目，解读热点问题，为观众答疑解惑。通过这种方式，刘平凡律师汇集了大量的想法和观点，整合提炼成一项项有意义、有深度的提案。近年来其提出的提案建议达三十个之多，成为深圳市盐田区政协的“提案大户”，被媒体喻为：“明星委员”。2010年刘平凡律师不但获深圳市盐田区政协“优秀提案奖”，并且还被评为“优秀政协委员”。其中，刘平凡律师的一项提案《关于完善深盐二通道恩上村匝道有关设施的建议》被评为深圳市盐田区三届四次会议“优秀提案”，并获得高度赞扬。刘平凡律师政治理论基础深厚，文笔细腻，其撰写的《浅淡人民政协对公民有序政治参与的作用》论文，被全国政协理论研究会收编并刊发。
对于刘平凡律师而言，担任政协提案委员会委员是一项新的考验。他会凭着始终如一的坚持和为民为国的社会责任感，继续脚踏实地地当一名实干派的人民公仆，人生之大功大成莫出于此也。这是新的高度，也是新的起点！
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