服务科学发展不断开创法治政府建设的新局面

　　2008年10月以来，国际金融危机不断蔓延深化。面对严峻复杂的国内国际环境，党、国务院果断决策，团结带领全国各族人民保增长、保民生、保稳定，经济社会发展取得新成就。一年来，国务院法制工作以应对国际金融危机为重点，以庆祝新成立60周年为动力，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，政府法制事业取得新进展。

　　一、充分发挥政府法制在应对国际金融危机中的作用

　　面对国际金融危机的严重冲击，国务院出台一揽子计划和一系列政策措施，在积极运用经济、行政等手段有效应对的同时，高度重视运用法律手段，充分发挥法治在应对危机中的作用。实践证明，越是困难时期，越要以法治坚定信心、凝聚人心、彰显理性；越是困难时期，越要坚持法治的基本原则，坚持依法办事；越是困难时期，越要通过法治保障经济发展，维护社会稳定。

　　———国务院高度重视加强和改善宏观调控、为经济发展提供良好法治环境的立法项目。为了保障石油、天然气输送安全和公共安全，维护国家能源供给安全，向全国人大常委会提交了《人民共和国石油天然气管道保护法(草案)