揭阳日报讯   依法治国是党领导人民群众治理国家的基本方略。依法治市是依法治国基本方略在地方行政区域的具体实施。1996年8月，我市成立揭阳市依法治市工作领导小组，办公室设在市人大常委会，委托市人大常委会党组代管。在市人大常委会的具体组织下，依法治市工作全面开展。13年来，市人大常委会积极发挥在依法治市工作中的主导作用，把依法治市工作作为人大工作的重要抓手，不断开拓创新，努力打造法治揭阳。
　　抓“两头”建“两制”，夯实法治工作基础
　　1998年，领导小组确定把依法治市工作的重点放在抓“