今年上半年，广东全省法院收案数下降了！
“同比下降3%”，似乎并不是一个很起眼的数字，却已是多年不见。这个微小改变的背后，可能隐藏了一个省份处理社会矛盾方式方法大转变的开始。
收案数下降法官受鼓舞
30多年来，广东作为改革开放的前沿阵地，先行先试，各种矛盾纠纷自然也先发多发。2010年，广东全省法院收案近107万件，占全国1/10。这也是广东法院收案数首次破百万件的一年，全省法官人均结案99.59件，非常引人瞩目。
然而，面对这样的“傲人成绩”，法官们并不“欢欣鼓舞”。一名基层法官告诉记者，追求案件数量的时代早该结束了。“这些年，我们追求案件数量，固然是体现公民法律意识的提高，但公民法律素养提高后，收案数始终降不下来，特别是民事案件越收越多，从另一个方面说明社会矛盾的高发，同时解决渠道单一，只能无奈地求助诉讼这道最后防线。”
9月7日，广东全省法院电视电话会议透露，上半年全省法院呈现出收案和未结案件数下降态势。这一消息让与会的法官们很受鼓舞。
据介绍，全省法院一审及生效案件质量继续提高，上半年二审案件下降11.8%，再审和再审审查案件分别下降29.6%和23.75%；法官人均结案同比多结6.11件。
先于广东全省，珠三角城市首先开启了“重质不重量”的案件管理模式。早在2006年，广州两级法院收案数在多年持续攀升的情况下，首次出现回落，当时的收案和存案数分别比上一年下降4.89%、5.43%。2007年，深圳宝安区法院收案数15年来第一次下降时，该法院院长还特别在给区人大会作法院工作报告时，强调了这一成绩。
诉前联调立下汗马功劳
可不要认为收案数下降是很容易的事。
今年初，北京高级人民法院院长池强在介绍北京全市法院“立案前化解纠纷”的成绩单时，就晒出了“北京10年来收案率首次升幅下降”的亮点。据了解，2010年北京全年共受理各类案件43万多件，同比上升了2.2%，明显低于近10年来每年受案平均8.7%的增速。仅仅是升幅下降，池强就表现得“很高兴了”。
成绩当然不是凭空冒出来的。据介绍，今年上半年广东法院收案数下降，主要是民事案件下降。
那个发挥了重要作用的解决纠纷机制，北京称为“立案前化解纠纷”，而广东称为“诉前联调”。
今年2月21日，广东省委政法委就作出新部署，在县（区）级行政区域以法院为基础建立健全“诉前联调工作机制”，并确立了21家县（区）示范法院。
当前位置：
