“诚信”，是“立人、兴业、治家、固邦”的根本，而在深陷诚信危机的现代社会，“挽救”、“重建”、“养成”成为最为常见的关于“诚信”的前缀词。广东省郁南县人民法院积极发挥司法职能，以打造诉讼信用体系为目标，促建诚信社会，为法院参与社会管理创新探索出了一条新路。
　　■背景：
　　信用能换钱的探索
　　地处两广接壤的广东省郁南县是一个50多万人口的农业县，有着“无核黄皮之乡”和“沙糖橘第一县”的美称。然而，由于缺乏发展资金，位置偏僻，5.5万种养农户的发展难成为郁南人最想解决却最难解决的问题。
　　古语说：穷则思变。
　　2009年，曾经在银行当过行长的金融学博士黄志豪出任县委书记，他的到来使郁南“三农”的融资难出现了转机。
　　黄志豪主政郁南的工作思路重点是两个字：诚信。他说，这也是金融业的核心思想。黄志豪从破解农村信用担保入手，全力推行“诚信郁南、法治郁南”建设：
　　建立县征信中心。依托人民银行全国联网的企业和个人征信系统，于2009年6月创办了全国首家县级征信中心。首次将企业和个人非银行信用信息资料，包括法院、工商、税务、质检等全县17家机构的信用数据，纳入征信中心，实现互联互查。
　　推行“信用村”试点。以勿坦村为“试验田”，打造独具特色的农村信用体系。即把“农户经济发展、守法信约、家庭文明”等作为信用考评指标，以家庭为单位设立了“优秀、较好、一般、较差”四个信用等级，农村信用社可按农户信用等级发放不同额度的无抵押贷款。
　　大力营造诚信氛围。以“诚信文化”建设为切入点，开展“家家争当新用户、人人争当诚信人、全民创业劳动、准时还本付息”活动，营造“诚信守法光荣、失信违约可耻”的良好氛围。
　　诚信体系建设给郁南带来了一系列意想不到的变化：经济发展了、社会管理有序了、基层党建增强了、民风更淳朴了……
　　黄志豪说，社会诚信体系建设不仅给当地经济发展带来了希望，也改变着人们的思维习惯，在利益驱动下曾遭弱化的“诚信做人”原则得到再次回归。
　　广东省人民政府参事、中山大学教授黄伟宗先后三次深入郁南调查，他在调查报告中这样写道：郁南做法的实质，是以诚信为核心创立信息体系和金融扶贫模式，这就意味着他们抓住了经济兴旺的根本——诚信，所以事小意义大。
　　■探索：
　　打官司“挂钩”讲信用
　　作为司法机关，郁南法院也参与到当地的社会诚信体系建设中。该院院长吴宏逵说，失信行为在影响整个社会诚信体系建设的同时，因失信行为引发的各种矛盾纠纷最终会诉至法院，而失信行为延续到法院诉讼过程中所带来的影响就成为讼环境污染的“罪魁祸首”。
　　他向记者罗列了一大堆问题：当事人故意提供虚假证据、拒不执行生效裁判及恶意上访、缠访、闹访；一些案件诉讼代理人甚至串通当事人做假证，制造事端；极少数法官司法诚信缺失，严重损害了法院形象，削弱了司法公信力；政府在拆迁、工程招投标及拖欠工程款等方面也存在一定的失信行为。
　　为了应对这些问题，法院的办法是建立诉讼信用体系。该院提出，诉讼中的诚信度考量是社会诚信体系的重要指标，建立诉讼信用体系的核心就是要让当事人感到诉讼信用缺失的危害以及可能造成的严重后果。
　　吴宏逵熟练地用PPT向记者展示了他们的诉讼信用体系（详见图表）：与一般的诉讼程序不同的是，来郁南法院立案之前有个类似于“预立案”的环节，引导当事人、诉讼代理人和法官签订诚信诉讼承诺书，向当事人和诉讼代理人出示诉讼信用登记卡和法官诚信廉洁司法监督卡，双方承诺全程双向监督，在这两张卡上，详细列举了39种失信行为；立案后到案件审理、执行、信访，甚至包括案件诉讼中的全程调解过程，建立了诉讼信用风险提示和诉讼信用登记制度，确保全程有提示、全程有记录；建立了诉讼信用信息登记主体全覆盖机制，信用信息记录覆盖了法院办案人员、诉讼主体、