
“县、镇、村综治信访维稳三级平台的建设,有效地化解了大量的社会矛盾,这两年我们法院系统普通民事案件立案大幅下降,法官们可腾出精力审理好其他的案件。”近日,广东省清远市中级人民法院院长黄炯猛对《法制日报》记者说。
黄炯猛所说的“三级平台”指的是清远市推行的县、乡镇(街道)综治信访维稳中心和村(社区)信访维稳工作站。
记者了解到,清远市推行的基层综治信访维稳三级平台通过整合综治、司法、信访等维稳资源,形成强大的工作合力,采取“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实、一个口子立案归档”的办法,加大矛盾纠纷源头预防和排查调处工作力度,综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段化解群众反映问题,方式更灵活、措施更有力、成效更突出,有效预防和减少了矛盾纠纷激化扩大。
“三级平台以方便群众为宗旨,以解决群众诉求为抓手,以‘案结事了、群众满意’为目标,切实为群众排忧解难,有效发挥了社会矛盾化解器、党委政府减压阀、党和人民群众连心桥、经济社会助推器的功能和作用。”清远市委常委、政法委书记周细牛告诉记者,去年以来,全市各“中心”(站)受理信访及矛盾纠纷3984件,成功调解3837件,调处化解率达96.3%。
清远市政法委常务副书记陈日思介绍说,截至目前,全市各级投入4640多万元,8个县(市、区)和清远经济开发区的县级“中心”,85个镇街的镇级“中心”和1196个村居(社区)“工作站”已全面建成。同时向规模企业、学校、医院等社会面延伸建成“工作站”210个,构成了以镇街“中心”为核心,县、镇、村三级“中心”(站)上下联动的综治信访维稳工作平台,形成了矛盾综合调处、治安综合治理、社会综合管理的大综治大调解工作新格局。
在该市连山县吉田镇采访时,记者了解到这样一件事:新寨村邓、李、房三姓均为近代联姻的血亲。2009年却因为山林纠纷而大打出手,事后各自“找关系”要把事情闹大,该镇综治信访维稳中心了解情况后,分头组织调解干部开展工作,最终各姓村民依法律途径解决了问题,和好如初。
“三级平台通过加大调解工作力度,大量的矛盾纠纷在基层得到有效化解。”陈日思告诉记者。
除了管矛盾化解,“三级平台”还管治安防控。清远基层综治信访维稳三级平台通过建立社会治安联合防控工作机制,加强群防群治队伍和治安防控体系建设,强化社会面的控制,滚动排查和集中整治治安重点地区及突出治安问题,有效促进了社会治安秩序的持续稳定。
数据显示,今年以来,清远市8类暴力性犯罪案件立案1331件,严重影响群众安全感的*抢*劫、抢夺案件立案1499件,与去年同比分别下降29.7%和23.8%。
“通过大力推进三级平台建设,清远社会管理水平明显提升,为清远的经济腾飞创造了良好的社会环境。”清远市委常委、宣传部长雷广才在接受记者采访时说。
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