检察院退回补充侦查主要分为三种情形:一是犯罪事实不清，二是证据不足，三是发现遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人。实践中争议较大，处理方式不一。笔者认为，对此不能一概而论，公安机关根据不同情况，可以作出不同处理。
正确、规范地适用退回补充侦查 对于准确地打击犯罪、保障人权具有十分重要的意义
退回补充侦查是指人民检察院审查刑事案件，认为需要进一步侦查，以补充原侦查中未解决或解决得不好的问题，而将案件退回公安机关或自侦部门进行的一项诉讼活动。正确、规范地适用退回补充侦查，对于保障公诉案件质量，及时准确地打击犯罪、保障人权具有十分重要的意义：一、退回补充侦查之价值分析；二、退回补充侦查条件的规范；三、退回补充侦查程序的规范；四、退回补充侦查中要处理好
退回补充侦查是刑事诉讼中补充完善证据、促进公正执法、强化法律监督的重要手段，是防范冤假错案的一道安全阀。作为司法实践中检察机关运用较多、行使较为充分的权力，要进一步发挥作用，必须切实规范退回补充侦查的内容、方式，强化对侦查机关补充证据的监督，防范因退查致使嫌疑人羁押期限过长，保证刑事诉讼更加有效、规范运行。 对补充侦查的性质和价值重新进行分析和评判 准确理解和把握这一制度
对补充侦查制度的传统理解和过分依赖使得该制度有泛滥化的趋势。补充侦查制度是有错必纠原则在诉讼程序中的体现，与现代诉讼理念之间存在冲突。应当对补充侦查制度的价值重新进行审视。审查批捕阶段并不存在真正意义上的补充侦查，而是检察机关法律监督职能的体现。 
补充侦查是我国刑事诉讼的一项重要制度，它一方面有利于查明犯罪事实，正确地适用法律，惩罚犯罪分子，保证无罪的人免受追究；另一方面又可能对犯罪嫌疑人、被告人的合法权益造成较大的威胁，导致发生超期羁押等违法现象。针对实践中暴露出的补充侦查质量不高等弊端，建立和完善与之相关的配套制度对于节约有限的司法资源，提高诉讼效率，实现刑事诉讼保护人权和打击犯罪并重的诉讼目的具 
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